2024年產(chǎn)業(yè)園未來的八大展望
2024-01-31
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和發(fā)展的重要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)。隨著世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國高速城市化的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心特征和經(jīng)營模式也在不斷的演進(jìn)。2024未來產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展又該如何？
隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的大背景下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的根本。園區(qū)產(chǎn)業(yè)的變革可以總結(jié)為兩個(gè)詞--“瘦身”和“增高”。
“瘦身”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類上，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”，確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
“增高”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上，從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重，因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要任務(wù)。另一方面，園區(qū)產(chǎn)業(yè)“增高”可以借助產(chǎn)業(yè)融合，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。創(chuàng)發(fā)展是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然趨勢，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。
中國園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖只有二三十年的發(fā)展歷程，但卻是每隔幾年邁上一個(gè)新的臺(tái)階，掀起了園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮，也將我國園區(qū)發(fā)展帶上了一個(gè)新的高度。
近年來，我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢和特點(diǎn)，如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變；資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；環(huán)境建設(shè)由相對(duì)注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉(zhuǎn)變……可以說，大部分現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展中都需要面對(duì)這樣的課題。
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展，園區(qū)承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)內(nèi)并存聚集，從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程，園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單一生產(chǎn)型的園區(qū)，逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。
產(chǎn)業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策體系、招商接洽、項(xiàng)目入駐、運(yùn)營扶持等諸多環(huán)節(jié)，涉及招商參與部門的權(quán)責(zé)和利益設(shè)計(jì)。
目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”，個(gè)人激勵(lì)強(qiáng)、項(xiàng)目導(dǎo)入快，但招商體系不健全、招商方式陳舊、整體營銷力度不足和難以形成公共平臺(tái)等，不利于未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天，“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行，還必須有質(zhì)量和品牌，一個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。創(chuàng)精品園區(qū)，建品牌園區(qū)，已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
資金問題是園區(qū)開發(fā)繞不開的問題，也經(jīng)常會(huì)成為園區(qū)開發(fā)的難題。園區(qū)開發(fā)具有資金需求量大、投資回報(bào)期長的特點(diǎn)，從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持，園區(qū)開發(fā)的全過程都離不開資金的推動(dòng)。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和培育，主要依賴于知識(shí)和智力資源。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在關(guān)注“招商引資”的同時(shí)，也在關(guān)注“引智招商”，積極吸引科研院所、科學(xué)家工作室、博士后工作站等落戶園區(qū)。
近兩年，各地園區(qū)紛紛出臺(tái)針對(duì)性政策措施，加入到海外留學(xué)人才的爭奪戰(zhàn)中。只有強(qiáng)化了招才引智，才能實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目管理的立體帶動(dòng)。
從園區(qū)層面看，對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)主要體現(xiàn)在招商引資上，對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，園區(qū)開發(fā)已逐漸從孤立的房產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從片面的硬環(huán)境建設(shè)走向全方位的產(chǎn)業(yè)培育，在打造一流硬環(huán)境的同時(shí)，開始重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、公共服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。其中公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)日益成為一個(gè)備受關(guān)注的課題，已被提上園區(qū)工作日程。
在日益激烈的園區(qū)競爭環(huán)境中，越來越多的園區(qū)經(jīng)營者在積極推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)。宣傳招商服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)等字眼經(jīng)常見之于地方政府的各種年度計(jì)劃中。
公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得好，不僅有利于園區(qū)品牌宣傳、招商引資、降低企業(yè)運(yùn)營成本，也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場，從而增加企業(yè)經(jīng)營效益，有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。